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“您好,我们想在新国展地下开餐饮店,听说现在能预约指导,想让市场监管部门的同志看看有没有不合规的地方,省得办证的时候返工耽误时间。”
“现在北京市正在推广食品经营许可咨询服务,您可以通过北京市市场监管局网上政务服务平台预约,也可以来所里线下预约,我们会派人去给您现场指导。”
6月20日,聚三园餐饮管理(北京)有限公司、北京阿西娅新国展餐饮有限公司的代表先后来到北京市顺义区市场监管局空港市场监管所。预约完成后,空港市场监管所当天安排人员到两家餐饮单位进行现场指导,查看了食品加工操作区域、进货台账、自查制度、食品安全操作人员的健康证件等情况,对申请企业提出了有针对性的合规建议。两家餐饮单位立即按照指导调整,于6月23日申请办理食品经营许可,现场核查后当天就顺利领取了食品经营许可证。
据了解,此前,一些新手餐饮店店主在申请食品经营许可时,常会遇到装修布局不符合食品经营许可要求等问题,一旦返工,就会增加不少成本。为此,北京市市场监管局探索推出食品经营许可咨询服务,去年6月起在北京市丰台区试点,今年6月在全市正式推广。这项服务进一步畅通经营主体准营通道,降低制度易成本,让经营主体省时、省心、省力。
食品经营许可咨询服务是在经营主体正式提交食品经营许可申请前,审批部门依照申请人的意愿和需求提供指导性服务,包括预约审图、提前查看现场等。对仅需审查装修布局图等无需现场指导的服务类型,完成时限自受理之日起不超过两个工作日,需要现场指导的,不超过7个工作日,实现自主申请、即时受理、个性服务。
为高标准统筹推进咨询服务改革有序落地,北京市市场监管局规范办事流程,将食品经营许可咨询服务、小餐饮店许可咨询服务正式纳入公共服务事项进行规范化管理,修订办事指南,统一办事标准、工作流程和办理时限。同时,搭建服务平台,开辟线上线下办理渠道,完善北京市企业服务“e窗通”平台,开发咨询服务预约受理模块,采用点选式填报,简化申请信息。申请人可享受在线服务,在线提交设计图纸、查看办理状态和专业指导意见,也可预约现场指导,实现足不出户“约服务”。
试点一年来,丰台区共办理餐饮服务单位(含小餐饮)新办许可2360户,提供食品经营许可咨询服务637户次,经营主体在办理食品经营许可前申请咨询服务的比率约为27%。通过改革,新办许可一次性通过率达82.1%,较改革前(58.3%)提升明显。
北京市市场监管局相关负责人表示,从事后核查“有哪些是需要整改的”,到不断思索“怎样能提前做好指导”,是一场从理念到体制的深刻变革,变的是服务理念、流程机制和办事体验,不变的是“为人民服务”的初心。食品经营许可咨询服务改革以政府准入服务的“加法”,实现企业经营成本的“减法”,是首都市场监管部门贯彻“首善标准,监管为民”文化核心理念的生动实践。
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